Когда и кому нужно разрешение на выезд ребенка за границу?

С кем несовершеннолетний гражданин России может выехать за границу?

Согласно российскому законодательству несовершеннолетний гражданин России может выезжать за границу с обоими родителями, с одним из родителей, с приемным родителем, с опекуном, с опекуном, с компаньоном (бабушки, тети, дяди, на спортивной площадке, на экскурсия в группе) или самостоятельно.

В зависимости от того, с кем ребенок поедет за границу, потребуется разный пакет документов. Минимальные документы необходимы, если ребенок путешествует с обоими родителями. В остальных случаях может потребоваться нотариальное согласие одного или обоих родителей. Поэтому перед поездкой уточните в посольстве, консульстве или визовом центре страны, в которую будет поехать ваш ребенок, какие документы необходимы, в том числе необходимо ли ребенку согласие на выезд от родителей.

В каких ситуациях необходима доверенность?

Доверенность — это определенный вид документа, который позволяет полностью, частично или временно передавать обязанности, возможности и полномочия от одного лица к другому. От представителя к представителю. Этот вопрос регулируется п.1 ст. 185 ГК РФ. Очень часто доверенность требуется, когда доверитель не может что-либо делать самостоятельно или каким-либо образом представлять себя. Более того, когда принципал не может использовать недвижимость или оборудование и передает их доверенному лицу. Также можно рассказать о передаче должности представителю. Например, когда руководитель компании назначает доверительного управляющего на время своего отсутствия.
Доверенность могут запросить правоохранительные органы, судья, налоговые инспекторы, представители контролирующих и проверяющих органов и т.д.

Виды доверенности

Есть много видов доверенностей. Они различаются как по форме, так и по содержанию, а также по количеству предоставленных полномочий1

• Одноразовая доверенность: этот документ позволяет представителю выполнить одно действие. Например, оформить заказ или забрать предмет.
• Специальная доверенность: этот документ позволяет представителю выполнять один тип действий на регулярной основе. Например, доверенность на управление транспортным средством позволяет уполномоченному лицу использовать только одно транспортное средство.
• Генеральная доверенность: этот документ не ограничивает круг действий представителя третьими лицами. Яркий пример такой доверенности — руководитель филиала сети магазинов. По доверенности он может самостоятельно проводить сделки, управлять и вести всю хозяйственную деятельность.

По количеству доверенных лиц и юристов

• Односторонние доверенности — в которых доверитель и поверенный действуют в одном лице.
• Многосторонние доверенности — при наличии двух и более доверенных лиц и / или поверенных.

По сроку Срочная доверенность — выдается на определенный срок.
Бессрочная доверенность — может быть отменена только в отдельных случаях.
В зависимости от органов власти и организаций:

• банковское дело;
• почтовые расходы;
• судебные — представление интересов в суде по гражданским, уголовным, административным делам, по делам, рассматриваемым третейским судом;
• для представительства в исполнительном производстве;
• для представительства в налоговых органах;
• для представительства в муниципалитетах;
• для представительства в органах внутренних дел (полиция, ГИБДД, дознания, следствия);
• для представительства в органах прокуратуры РФ и т д

Отдельно стоит сказать о генеральной доверенности. Действительно, у него самый большой, а в некоторых случаях неограниченный перечень полномочий в различных сферах. Это принципиальное и главное отличие от других типов доверенностей, ограниченных определенными действиями.

Если ребенок путешествует с одним из родителей

В соответствии с законодательством Российской Федерации разрешение на выезд от второго родителя в этом случае не требуется (статьи 20, 21 № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию»). Они разведены.

Не забывайте: без дополнительных документов ребенка может сопровождать только тот родитель, в паспорте которого зарегистрирован ребенок (если у него нет своего отдельного документа). В противном случае вы должны принести с собой свидетельство о рождении.

Казалось бы, все просто. Но в этом случае следует обратить внимание на два нюанса:

• Второй родитель может попросить о своем несогласии с ребенком выехать за границу. В этом случае ребенок не будет допущен к границе. Во избежание конфликтных ситуаций необходимо заранее проверить, получено ли это заявление. Это можно сделать через ФМС.

Важно! На момент написания этой статьи изменения в этой системе находятся на рассмотрении. Если они будут приняты, второй родитель не сможет «просто» запретить ребенку путешествовать без его присутствия и согласия, ему непременно придется указать причину. Количество причин ограничено, в том числе: медицинские показания или попытки навсегда вывезти ребенка из страны. Кроме того, будет проинформирован родитель, с которым проживает ребенок (если будет указан адрес).

С 12 июня 2019 года вступят в силу небольшие изменения относительно порядка подачи заявления о несогласии. Теперь родитель или опекун должен подать заявление в территориальные границы МВД. Пограничные службы, которые раньше принимали такие заявки, теперь не работают с этими документами. Если родитель проживает за границей, он должен обратиться в консульство или посольство.

Эта мера вводилась, конечно, в основном для защиты интересов детей. На практике это значительно облегчит жизнь родителю, с которым живет ребенок, если нет возможности поддерживать хорошие отношения с бывшим супругом. Взрослые фактически теряют способность манипулировать своим согласием или несогласием. Другой вопрос, как будет проверяться «степень соответствия», важно, чтобы всем преимуществам компании не помешала формальность подхода контролирующих органов.

• В некоторых странах действуют свои внутренние правила выезда и въезда несовершеннолетних, иногда более строгие, чем в Российской Федерации. Следовательно, странам Шенгенского соглашения требуется разрешение второго родителя (иногда даже обоих). Когда летишь, очень часто проблем нет, но если путешествуешь поездом, могут постараться не промахнуться.

Однако, скорее всего, вы столкнетесь с необходимостью оформления дополнительных документов еще на этапе подготовки к полету: во многих странах для получения визы требуется разрешение обоих родителей (даже если они сами совершают ту же поездку). Правила, опять же, другие; некоторые посольства даже просят указать конкретный отель, в котором будет проживать ваш ребенок во время поездки.

Проще говоря: уехать из России можно в сопровождении одного из родителей без разрешения другого. Въезд в страны Шенгенского соглашения (например) разрешен только с согласия обоих родителей.

Если же у России безвизовый режим со страной, в которую вы собираетесь, проблем возникнуть не должно — достаточно присутствия одного из родителей.

Если ребенок путешествует в сопровождении третьих лиц

В этом случае разрешение на выезд выдается в обязательном порядке вне зависимости от степени родства с компаньоном. Бабушки и дедушки также нуждаются в разрешении, не говоря уже о лицах, осуществляющих уход за ребенком, которые не имеют кровных связей с ребенком.

При этом достаточно согласия одного из родителей, если второй родитель не обращался за несогласием с вывозом ребенка за границу.

Важно! Разрешение на выезд из страны для ребенка может быть выдано на длительный срок, до достижения ребенком 18-летнего возраста. Но перед получением визы лучше всего уточнить, не требует ли консульство выбранной страны отдельного разрешения на конкретную поездку.

Если у ребенка и сопровождающего родителя разные фамилии

Если у ребенка и сопровождающего его родителя разные фамилии, необходимо иметь при себе:

• Свидетельство о рождении;
• Свидетельство о браке.

Эти документы не обязательно попросят показать, но в этом случае лучше перестраховаться.

Если второй родитель находится в местах лишения свободы или скрывается

В этом случае вам необходимо предоставить следующие документы:

• Справка из полиции о том, что родитель объявлен пропавшим без вести, и невозможно определить, где он находится.
• Если второй родитель находится под следствием или находится в лишении свободы, составляется справка с аттестацией руководителя учреждения, в котором он работает.

Куда бы вы ни пошли, общее правило таково: всегда лучше знать все нюансы заранее, чтобы не было проблем на границе. Если есть возможность получить разрешение, лучше сделать это, поскольку такая предусмотрительность позволит избежать потенциальных проблем. Если другой родитель не против поездки ребенка, разрешение может выдать любой нотариус.

Что собой представляет документ?

Подтвержденное согласие содержит следующую информацию:

• Реквизиты ребенка: фамилия, имя и отчество, год рождения, данные свидетельства о рождении.
• Список стран для посещения, для которых необходимо оформить документ. Допускаются общие термины, например «страны Шенгенского соглашения» и т.д.
• Данные лица, уполномоченного сопровождать ребенка в этой поездке. Указываются ФИО и паспортные данные.
• Срок действия, в течение которого ребенок может пересекать границу. Срок является обязательным требованием.
• Подробная информация о родителе (или обоих родителях), которые согласились уехать.

Карта должна быть нотариально заверенна для регистрации информации в государственных базах данных и получения разрешения на вступление в законную силу.

Как оформить согласие на выезд?

Для получения согласия на выезд несовершеннолетнего достаточно обратиться к ближайшему нотариусу.

Заверенное согласие на выезд ребенка из России может быть выдано один раз и будет действовать до достижения им совершеннолетия, если он посетит страны, указанные в согласии.

Какие документы понадобятся, если ребенок поедет с обоими родителями?

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации при выезде из России в страны СНГ и за границу вместе с родителями (или иными законными представителями — опекунами, попечителями, усыновителями) должен иметь загранпаспорт ребенка или паспорт ребенка гражданин Российской Федерации, если ему исполнилось 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут запросить документы, подтверждающие родство или статус опекуна:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о защите;
• если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или смене имени.

Что нужно, если ребенок поедет с сопровождающим?

Если ребенок выезжает за границу в сопровождении других взрослых (бабушки, тети, дяди, на спортивную площадку, на прогулку с группой), необходимо оформить нотариальное согласие одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) что ребенок уезжает за границу. В некоторых странах также может потребоваться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в министерство иностранных дел страны, которую посетит ваш ребенок.

Согласие на выезд ребенка должно содержать информацию о:

• лица в сопровождении ребенка;
• время отправления из России;
• страны, которые посетит ребенок.

При выезде из России у ребенка должен быть загранпаспорт или паспорт гражданина РФ, если ему 14 лет и он уезжает в страну СНГ.

На границе также могут запросить:

• документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов, попечителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о защите.

Согласно российскому законодательству, для выезда ребенка за границу в сопровождении третьих лиц достаточно согласия одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), если один из законных представителей не заявил о своем несогласии с отъездом ребенка из России.

Что делать, если один из родителей отсутствует, находится в больнице или умер?

1. Если в свидетельстве о рождении ребенка, например, отец указан словами матери или в соответствующей графе стоит прочерк, то эти сведения нотариально указывает в тексте согласия.

Если брак между родителями расторгнут и один из них не поддерживает связи с несовершеннолетним ребенком, а его местонахождение не известно второму родителю, эта информация также указывается нотариусом в тексте согласия.

2. В случае смерти одного из родителей второй родитель после подтверждения согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина должен предоставить нотариусу оригинал свидетельства о смерти первого.

3. Если один из родителей находится в больнице, необходимо вызвать нотариуса в медицинское учреждение.

4. Если один из родителей имеет статус подозреваемого, обвиняемого или осужденного, нотариус должен быть вызван в следственный изолятор или колонию.

5. Если один из родителей несовершеннолетнего гражданина признан судьей недееспособным, другой родитель может составить специальное заявление и заверить его личность. При выезде из России у ребенка будет согласие одного из родителей и справка о недееспособности другого родителя.

Срок действия

Согласно п.1 ст. 186 ГК РФ, если срок ее действия не указан в доверенности, то через год со дня ее подписания она утрачивает силу. А если не указана дата ее завершения, доверенность недействительна.
В дополнение к этому ст. 188 ГК РФ гласит, что доверенность может быть оформлена на неограниченный срок. Но при этом он должен быть безотзывным и нотариально заверенным.

Как написать разрешение от родителей?

Согласие на поездку несовершеннолетнего в сопровождении третьего лица считается обязательным документом для сопровождающего лица и требуется до достижения несовершеннолетним совершеннолетия. Этот документ может быть составлен на родственника, учителя, тренера и других компетентных лиц, которые будут сопровождать ребенка от дома до города назначения и обратно.

Этот документ не считается обязательным по закону, поскольку формально ребенок старше 12 лет может путешествовать по стране один, что случается довольно редко. Поэтому желательно получить разрешение на попутчика на хранении во избежание недоразумений в дороге и транспорте.

Согласие на выезд несовершеннолетнего в Россию в сопровождении третьего лица оформляется в произвольной форме.

Какие данные необходимо указать?

В согласии ребенка на поездку родителей необходимо указать следующую информацию:

1. Личные данные родителя, опекуна несовершеннолетнего, включая номер паспорта, место и дату рождения, адрес.
2. Паспортные данные сопровождающего лица.
3. Персональные данные несовершеннолетнего, в том числе реквизиты документа, удостоверяющего его личность.
4. Даты путешествия.
5. Город или регион, в который вы едете.
6. Указание о согласии на поездку с указанным лицом по территории РФ.
7. Дата составления документа.
8. Подпись родителя / опекуна.

В этом случае нотариальное заверение необязательно.

Заявление

Согласие на поездку ребенка в сопровождении третьего лица по стране оформляется в произвольной форме и выглядит так:

Согласие на выезд несовершеннолетнего в другой город:

От гражданки Ивановой Дарьи Михайловны.

Паспорт серии 4321 No. 446699, г,
дата рождения 13.02.1989 г,
проживает по адресу Таганрог, ул. Пушкина, дом 2, квартира 12.

СОГЛАШЕНИЕ

Я, Иванова Дарья Михайловна, даю согласие на отъезд моего младшего сына / дочери Петра Николаевича Иванова, дата рождения 26.06.2009, свидетельство о рождении № II-ЭК № 123456, для города Новосибирска с 10 по 20 мая 2019 года для участия в Олимпиаде в сопровождении преподавателя Волковой Ирины Олеговны, паспорт серии 1234 No. 678901.

Иванова Дарья Михайловна.
Подпись.
Дата регистрации: 01.05.2019
Нотариальная подпись и заверение.
Тюлень.

Кто может наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу?

Несколько человек имеют право запретить ребенку выезд за границу в 2021 году. К ним относятся:

• мать и отец;
• законные представители, в число которых входят опекун, попечитель и приемный родитель;
• лица, представляющие органы опеки и попечительства.

В свете этих данных перед поездкой стоит проверить, подавал ли второй супруг или законный представитель заявление о запрете ребенку пересекать границу. Это сократит время на подготовку к поездке и исключит возможные риски.

Нормативная база

Правила пересечения границы страны несовершеннолетними определены статьей 20 Федерального закона от 25.07.2012 г. 114-ФЗ, регулирующий порядок выезда и въезда в Российскую Федерацию в 2021 году:

• Несовершеннолетние граждане Российской Федерации могут пересекать границу страны только со своими родителями (одним из них) или представителями, назначенными законом.
• В остальных случаях к стандартному пакету документов прилагается разрешительный документ, подтверждающий возможность выезда ребенка за границу.

Часто возникают ситуации, когда мать или отец не соглашаются вывезти ребенка за границу. Это касается семей, в которых супруги разводятся.

Как происходит процедура наложения запрета?

Для оформления запрета на выезд ребенка за границу в 2021 году необходимо выполнить несколько требований, которые определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2012 г. 273. Заявление оформляется по следующим правилам:

• Документ можно распечатать или написать от руки.
• Заявитель не может обосновать свое решение.
• Готовая заявка подается в отдел IFS по месту регистрации заявителя.
• Закон не требует, чтобы второй родитель или ребенок были проинформированы о заявлении и запрете.
• Если заявитель проживает за границей, подайте документы в консульство и пограничные службы.
• Документ должен содержать информацию о заявителе. Образец приложения можно скачать ниже.

Помимо заявления заявитель предоставляет паспорт и документ, подтверждающий его полномочия. Последний документ — оригинал свидетельства о рождении, заверенный нотариально. Вам потребуется подготовить документы по факту усыновления, учреждения опеки или попечительства.

Как узнать о запрете на вывоз несовершеннолетнего?

Для установления запрета на выезд ребенка из страны в 2021 году один из родителей предъявляет в миграционную службу свидетельство о рождении. Обычно это происходит в конфликтных ситуациях. По обращению матери или отца в МФС ребенок включается в пограничный «список арестованных».

Все дальнейшие разбирательства проходят через суд. Вы можете уточнить, был ли несовершеннолетний внесен в «список арестованных», обратившись в МФС. Это связано с тем, что миграционная служба не обязана сообщать второму родителю о введении ограничения.

Стоит заранее проверить наличие несовершеннолетнего гражданина в «стоп-листе» ИФС, так как в 2021 году при запрете он не сможет выехать из страны, даже если все остальные документы в порядке.

Территориальный офис IFS принимает эти запросы во внимание. Он ведет учет детей, вынужденных выезжать за границу, которым один из родителей запретил выезжать за границу. Ответ на запрос можно получить через месяц после запроса.

Как проверить запрет на выезд ребенка за границу у пограничников?

Данные о детях, не имеющих права выезда, также получают пограничные службы по вопросам миграции МВД. В базе МФС и МВД списки не обновляются одновременно, с разницей в 1-1,5 месяца. Один из родителей не может заподозрить, что ребенка не пустят на границу из-за установленного запрета. Поэтому вы можете проверить его наличие в списке лиц с ограниченным выездом за границу на сайте МВД.

Нюансы запрета на выезд несовершеннолетнего

При рассмотрении дела о запрете ребенку выезжать за границу в 2021 году суды устанавливают своего рода баланс между правом истца на реализацию своих родительских прав и правом ответчика на образование. Этот вопрос регулируется статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации.

Основная задача истца в данном случае — убедить суд в необходимости выезда несовершеннолетнего за границу. Поездка должна быть в лучших интересах ребенка. Основная задача обвиняемого — доказать, что пересечение границы не отвечает интересам ребенка и нарушает его или ее родительские права.

Нередки случаи, когда родитель и путешествующий с ним несовершеннолетний носят разные фамилии. Пограничные органы имеют право запрашивать дополнительную информацию или документацию для установления личности граждан, пересекающих границу. В случае поездки родителей и ребенка пограничникам необходимо предоставить свидетельство о рождении.

Несовершеннолетние могут выезжать за границу в 2021 году при определенных условиях. Вам нужно будет собрать пакет документов, получить разрешение у одного из родителей и оформить паспорт (при необходимости въезда в другую страну). Путешествие с родственником или третьим лицом разрешено при наличии разрешения от матери и отца. В случае запрета его можно обжаловать только в суде. Запрос о наличии или отсутствии ребенка в «арестованном списке» необходимо заранее подать в местный орган МВД.